刷爆的“信用卡”——起底美国债务危机-环球聚看点

新华社北京5月29日电(记者傅云威 宿亮)有这么一张“信用卡”,它可以依靠特权无限透支,可以不断上调“授信额度”,让债主继续埋单。


(资料图片仅供参考)

这张“信用卡”即美债体系,“持卡人”为美国政府,“授信额度”即债务上限,那项特权就是美元霸权。最近20多年来,这张“信用卡”频繁刷爆,触及债务上限,对全球经济金融体系持续造成累积风险。

漫画制作:马则刚

当地时间28日晚,美国总统拜登表示,民主党与共和党就提高债务上限达成的最终协议正在提交给国会。此举让全球市场情绪稍有缓解,却无助于化解多年“寅吃卯粮”积累的美国债务危机。据美国财政部数据,美国目前联邦债务规模约31.47万亿美元,相当于每个美国人负债9.4万美元。

源于霸权、滥于弊政、乱于失控——作为美债危机的外在症候,债务上限政治闹剧在华盛顿反复上演,向世人展示美元霸权和美国党争这对糟糕组合,如何制造危机,祸延世界。

警报为何常鸣?

今年1月19日,美国联邦政府触及31.4万亿美元的法定举债上限。美国财政部官员指出,尽管通过采取“非常规措施”暂时避免发生联邦债务违约,但白宫6月初就可能陷入无钱可支的窘境。

所谓“债务上限”是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着美国财政部借款授权用尽,除非国会另行授权,否则白宫无权继续举债。

5月22日,在美国华盛顿白宫,国会众议长、共和党人凯文·麦卡锡就债务上限问题与美国总统拜登谈判后回答记者提问。(新华社发,亚伦摄)

数十年来,美债触顶的警报不断鸣响。据美国国会相关部门统计,自第二次世界大战结束以来,美国国会已102次批准对债务上限进行调整。仅自2001年以来,此类调整就高达20次。其间常伴随激烈党争、市场动荡、政府停摆等乱象。

“美国债务警报不断的病根是美元霸权,美元霸权带来了诸多两难困境。”澳大利亚经济学家郭生祥告诉记者,“美债危机是美元霸权反噬美国经济的外在表现之一。”

自1971年美国宣布美元与黄金脱钩以来,发行美元的担保物就由黄金转变为了美国主权信用。换而言之,美元变成了一种没有兑付担保物的货币,其发行的外在约束就此去除,美债扩张的“潘多拉魔盒”由此打开。

作为全球头号支付货币和储备货币,美元在国际储备中的份额眼下仍接近六成,在国际支付中的占比近四成,美国国债主导全球债券市场,被视为避险资产。

由于美元霸权的存在,包括美国国债在内的美元资产受到全球贸易商和投资者追捧,从而让美国能够以极低成本吸纳美元回流。美方还通过量化宽松等超常规货币政策,压低美元汇率和国债收益率,稀释投资者权益,反复收割他国财富。

正如法国前总统戴高乐慨叹的那样:“美国享受着美元所创造的超级特权和不流眼泪的赤字,它用一钱不值的废纸掠夺其他民族的资源和工厂。”

然而,美国凭借美元霸权攫取巨大利益的同时,却也造成贸易逆差膨胀、国际收支失衡等严峻问题。加之美国政府日益举债成瘾、公器私用,由此埋下了美债危机的种子。

这是5月17日在美国华盛顿白宫拍摄的美国总统拜登。(新华社发,沈霆摄)

自20世纪80年代,美国政府开始大量举债。1985年,美国从净债权国变为净债务国。1990年迄今,美国国债规模从3.2万亿美元一路飙涨至超过31.4万亿美元。

在以霸权谋取暴利冲动的驱使下,美国长期维持对外贸易赤字,输出美元和通胀,并通过大量发债促使美元回笼,形成了“债务货币化”的美元循环体系。由此,美国财政赤字不断膨胀,财政纪律逐步废弛,美债遂成尾大不掉之势。

与高债务伴生的是高赤字,美国国会预算办公室预测,2025年之后,美国政府赤字率将一直保持在4.5%以上,这是美国自1930年以来首次出现类似情况。据美国穆迪分析公司预测,到2025年或2026年,美国每年需偿付的国债利息就将超过军费。

“美国已成为债务的海洋,”双线资本公司首席执行官杰弗里·冈拉克对此忧虑地指出,早在2018年,美国债务规模就已超过名义国内生产总值(GDP),“如果没有债务增长,美国的经济将负增长”。

目前,美国债务规模占其GDP的比例已经超过120%。美国圣路易斯联邦储备银行最新数据显示,排除季节因素,2022年第四季度,美国债务总额占GDP的120.2%。英国司尔亚司数据信息有限公司数据则显示,截至2022年12月,美国债务占名义GDP的比例已达123.4%。2021年3月,这一比例曾达到历史最高点132.4%。

从市场供求逻辑看,只要有人愿意接盘,美国巨债盛宴就永不散席。然而,如果缺乏实际偿付能力,长期看来,美方无限扩大负债、举新债还旧债的行为,与庞氏骗局并无本质不同。

警告缘何失灵?

政府停摆35天,约80万联邦雇员停发薪水;在首都华盛顿,因环卫部门停止工作,垃圾堆积如山;因国家公园公厕关闭,游客不得不在路边方便……

上述乱局,发生在2018年末至2019年初的美国,其直接原因正是美国两党围绕债务上限等问题激烈争吵,无法就拨款法案达成一致。

2011年8月,国际评级机构标准普尔公司历史性地将美国主权信用评级由最高的“AAA”降到“AA+”,前景展望为负面。这一举动击破了美国国债“零风险”的神话,标普方面对美方中长期偿付能力提出质疑和警告。

对债务上限各类警告,华盛顿见怪不怪。1976年至今,美国已因债务上限问题,发生过约20次或长或短的政府“停摆”。

这是1月20日在美国首都华盛顿拍摄的财政部大楼。(新华社记者刘杰摄)

联邦政府“停摆”是美国行政、立法部门权力制衡的结果。行政部门的预算开支方案需要国会批准,而国会批准的预算案又需要总统签字才能生效。这种制度设计用好了,可以避免“开支无度”,用不好就会沦为“党争”工具。

当所有议题都被两党视为利益捆绑和讨价还价的筹码时,债务上限问题无可避免地沦为政治操弄的手段。

2022年美国中期选举结束后,掌握众议院的共和党人与拜登政府就提高债务上限陷入僵局。数月来,美国总统拜登多次表示,众议院应当无条件提高债务上限,但共和党方面坚称,除非拜登政府同意大规模缩减联邦预算,否则不会提高债务上限。双方为此一直缠斗至今。

批评人士指出,债务上限警告遭到无视,源于美国选举政治的低效失能。美国乔治敦大学公共政策研究所客座教授约翰·帕尔古塔认为,美国债务问题不是天灾而是人祸,“停摆”扰乱政府运转是“管理不善”的后果。

这是1月20日在美国首都华盛顿拍摄的财政部大楼。(新华社记者刘杰摄)

过去数十年,美国政府在经济衰退时期,习惯于通过不断推高财政赤字和宽松银根,延缓危机到来;在经济较好的年份,则热衷多花钱谋求政绩,以便收获更多选票,而惰于推动着眼长远的结构性改革。这种追逐短期利益的治理方式,将债务提高到了空前规模,使债务问题沦为击鼓传花的政治游戏。

对美国政府而言,要从根本上缓解乃至解决债务问题,必须采取一系列“刮骨疗毒”的措施:取消非法的贸易和投资壁垒,改善国际收支状况;遏制过度金融化,提振实体经济;缓和地缘政治关系,减少非必要军费开支;减少采用极端货币政策,缓解“债务货币化”;加强国际政策协调等。

然而,这些吃力不讨好的深层改革,无助于实现政客短期利益,必然遭到美国金融、军工等利益集团狙击。

在无休止的拉扯、缠斗中,两党根本无望达成有质量的治本方案,外界所能期待的最佳结果,无非是美国再度提高债务上限。

警钟为谁敲响?

根据经济学家说法,实现美元霸权与维护美元信用有着结构性矛盾。

1960年,美国经济学家罗伯特·特里芬在其《黄金与美元危机——自由兑换的未来》一书中提出,美元作为国际货币的核心是保持币值稳定与坚挺,这要求美国必须保持长期贸易顺差;但国际贸易、投资、储备等活动要求美元具有高度流动性,这推动美元大量流出美国,使得美国陷入长期贸易逆差,进而危及美元稳定与坚挺,弱化美元信用。

如特里芬预测那样,美元与黄金最终脱钩,布雷顿森林体系走向崩溃。然而,由于美元霸权并未终结,美元流动性与美元信用这对矛盾非但没有解决,反而以美债危机等方式走向失控,成为威胁全球经济和金融安全的“灰犀牛”,为美国自身、世界经济和全球投资者敲响了警钟。

这是1月19日在美国首都华盛顿拍摄的国会大厦。(新华社发,沈霆摄)

从增长曲线来看,美国国债规模达到某一时间段的峰值,往往与当时美国卷入战争或危机有关。因此,美债危机是美国治理失控的症候,也是美国经济走向的风向标。

美国商务部数据显示,受进口激增推动,2022年美国货物和服务贸易逆差额较上一年飙升12.2%至9481亿美元,创历史新高。为遏制通胀,美联储连续激进加息,给世界经济造成严重冲击。而“债务上限”危机,不仅会显著加大美国经济治理难度,还会给世界经济带来更大冲击。

分析人士认为,建立在巨额负债基础上的美国经济扩张模式,除导致联邦政府债务上限危机之外,还与美联储政策极端化、财政政策赤字化、产业空心化、家庭财务高杠杆化等众多次生危机息息相关。

鉴于前期美联储激进加息已显著增加新兴经济体债务负担,如果美国债务危机反复出现,难免导致全球金融市场动荡,乃至诱发新一轮全球金融危机,给世界经济带来更大麻烦。

这是1月20日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。(新华社记者刘杰摄)

从自行授信,到不断失信,再到不断增加授信,美国手上的这张“信用卡”越刷授信额度越大,越刷待付账单越长。据美国国会预算办公室预测,美国债务规模占其GDP的比例到2052年将高达185%。

尽管两党眼下就债务上限达成了协议,在尘埃落定前,本轮危机走向尚存在变数,短期仍是威胁世界经济安全的重大风险。长期看,华盛顿在化解美国巨债方面表现出的政治失能,正严重损耗美国信誉,必将加速美元霸权衰落。

-END-

策划:倪四义

监制:冯俊扬

统筹:傅云威 闫珺岩

漫画:马则刚

记者:傅云威 宿亮

编辑:欧阳为 徐超 邓茜 俞懋峰 赵悦 杜静 马湛 刘向 王建生 华义 陈与唐得

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2023-05-28
魔兽世界8.3风剑任务在哪里接_魔兽世界风剑任务流程

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1、魔兽世界风剑任务流程:首先去MC,打火王还有石王,也就是加尔和加顿,等出了一个脸,随便是哪一个,你

2023-05-28
全球观热点:韩亚航空乘客称空中开舱门为“透气”,可能面临高达10年监禁

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韩国警方27日说,前一天在韩亚航空一架客机着陆前打开机舱门的乘客告诉警方,他这么做是因为感到“透不...

2023-05-28
金身罗汉是什么职位?(金身罗汉是什么职位?)|全球头条

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金身罗汉是卷帘大将。因触犯天条,被贬出天界,在人间流沙河兴风作浪。他使用的兵器是一柄月牙铲,武艺高强

2023-05-28
天天百事通!四月份江苏工业增长21.5% 向好态势进一步显现

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江苏工业经济向好,订单回升,科技立身,新增长点涌现,大项目建设超序时推进。

2023-05-28
玛沁县气象台发布雷电黄色预警信号【2023-05-27】_即时看

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玛沁县气象台5月27日12时15分发布雷电黄色预警信号:预计5月27日12时15分至5月27日18时15分玛沁地区可能发

2023-05-28
医院探访,大部分新冠“二阳”感染者症状轻、恢复快

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人民日报健康客户端记者高瑞瑞5月26日,记者前往北京市第一中西医结合医院急诊室,“最近新冠阳性的患者...

2023-05-28
邢台电动车上牌指南 邢台电动车新车上牌7个地点 每日消息

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邢台电动自行车怎么注册登记?怎么上牌?去哪里办?可以网上办理吗?本文整理了邢台电动车上牌相关要点,请

2023-05-28
紫百合扳平比分!曼德拉格拉助攻,约维奇破门

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2023-05-28
全球速递!娱乐圈421页在线阅读_娱乐圈421页免费阅读

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1、421+番外劲爆料 rar饰饰饰饰饰饰饰王晓晨体验生活薯,隋俊波裴南苇,张艺上我不在乎什么年龄我不在乎什

2023-05-28
反中乱港组织香港公民党宣布解散!

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@大湾区之声消息,反中乱港组织香港公民党今日(27日)召开特别会员大会并通过决议案,正式宣布解散。责任

2023-05-28
iphone怎么刷机解锁详细教程_iphone怎么刷机解锁|全球看热讯

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1、苹果手机密码忘记了。2、怎么刷机。本文分享完毕,希望对你有所帮助。

2023-05-28
每日消息!宇宙大明星

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1、《宇宙大明星》由汉坤担任制作人、高瑞嘉担任导演、陈志担任执行导演、周可人担任音乐总监、梁燕妮担任

2023-05-27
莫斯科地铁(关于莫斯科地铁的简介)

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导读莫斯科地铁,斯科地铁的简介很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!1、莫斯科地铁,全称为列宁莫斯

2023-05-27
环球消息!地板泡水翘起来了怎么修复(地板泡水翘边怎么处理)

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相信大家对地板泡水翘起来了怎么修复,地板泡水翘边怎么处理的问题都很疑惑,这个问题很多人还不知道怎么解

2023-05-27
当前速递!提香作品《乌尔比诺的维纳斯_提香作品

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1、《丹娜伊》约1554,他的肖像画面能揭示人物内心世界,中年画风,稳健有力,色彩明亮,晚年则笔势豪放,

2023-05-27
今日聚焦!快穿文多肉bg(快穿文多肉多男一女)

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今天小红来为大家带来的是快穿文多肉bg,快穿文多肉多男一女,让我们一起往下看看吧!1、和巨星离婚以后我

2023-05-27
福州贵安水世界界什么时候开放_这个地方有什么特色-快看

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欢迎观看本篇文章,小升来为大家解答以上问题。福州贵安水世界界什么时候开放,这个地方有什么特色很多人还

2023-05-27
夏天空调开多少度最省电呢 夏天空调开多少度最省电|环球消息

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今天来聊聊关于夏天空调开多少度最省电呢,夏天空调开多少度最省电的文章,现在就为大家来简单介绍下夏天空

2023-05-27
新视觉意思-世界视点

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所谓的“新视觉”,是指这一群体所处的时代有别于任何一代艺术家的,是一种全新的个人体验,全新的心理...

2023-05-27
世界简讯:美国做的这些“怪事”,原来都是为了它!

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离潜在的债务违约最后期限只剩短短几天,美国两党还在激烈缠斗。民主党坚称债务是两党的共同问题,提高债务

2023-05-27
【世界报资讯】大腿粗,更长寿!BMJ:大腿围每增5cm死亡风险降18%,代谢、血脂更好

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在这个放大颜值以及身材的大环境下,很多人本身并没有容貌上的绝对缺陷,却对自己的外貌或形体越发地不自信

2023-05-27
河马会游泳吗(河马会游泳还是会跑步)

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河马不会游泳。河马属于半水生动物,体型庞大,四肢又比较短小,在陆地上活动比较笨拙,如果遇到狮群等动物

2023-05-27
全球时讯:真是满园春色关不住 满园春色人不归

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1、思乐泮水,薄采其芹,鲁侯戾止,言观其旗。2、其旗茷茷,鸾声哕哕,无小无大,从公于迈。3、思乐泮水,

2023-05-27
湖南关于2023年普通高等学校招生体育类专业全省统一考试成绩复核有关事项的通知

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各市(州)教育考试院:  我省2023年普通高等学校招生体育类专业全省统一考试成绩于5月25日通过湖南招生

2023-05-27
国足劲敌出现!印尼成功归化2名03后,欧洲长大,将挑战世界冠军

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两人已经宣誓入籍,他们分别是荷兰海牙队的拉斐尔-斯特里克(RafaelStruick)和荷兰乌得勒支队的伊瓦-詹娜

2023-05-27
首创证券合一版手机版下载 安卓版_首创证券超强合一版-环球动态

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1、由于本周周六和周日相关证券公司要进行期货期指的开户测试导致相关服务器关闭所致的。2、很多时候在非交

2023-05-27
新消息丨为什么喜欢看昏迷横抱的照片_很美昏迷横抱图片\"

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想必现在有很多小伙伴对于很美昏迷横抱图片 "方面的知识都比较想要了解,那么今天小好小编就为大家...

2023-05-27
中信建投:正式设立10亿元紫晶存储事件先行赔付专项基金

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2023-05-27
倡导环境可持续又营养健康的饮食新风尚-天天微头条

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在大力推进碳减排及生态文明建设新形势下,居民食物消费模式向低碳排方向转型已逐渐成为共识。

2023-05-27
视点!5月以来共有10只可转债上市上市首日平均涨幅达28.38%

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5月以来共有10只可转债上市上市首日平均涨幅达28 38%:据上证报,数据统计,截至目前,5月共有10只可转债上

2023-05-27
杭州锦江集团生态环保有限公司_关于杭州锦江集团生态环保有限公司概略

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1、杭州锦江集团生态环保有限公司于2016年09月20日成立。法定代表人盛国洪,公司经营范围包括:实业投资,

2023-05-27
【全球独家】四川第620例造血干细胞捐献者卢叙良输出“救命种子”

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四川资阳雁江区与广东省东莞市,两地虽相距千里,因为造血干细胞,产生了生命的联系。5月26日,在四川省人

2023-05-27
天天即时看!长沙桔子洲街道计生协开展“5·29”协会日宣传服务活动

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新湖南客户端5月25日讯(通讯员陈宇洋)为积极倡导构建新型婚育文化、传播健康文明生活方式,5月25日,...

2023-05-27
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丰田汽车sport是指该车的驾驶模式为运动模式,也叫s挡运动模式。s挡运动模式下变速箱自由换挡,换挡时机会

2023-05-27
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1、共享充电宝,运营模式就是出租与借还,让大家都很方便随时随地能用上充电宝。2、盈利模式,商业价值是大

2023-05-26
全球微头条丨[5月点评]:无锡市治疗“早泄”患者信赖的男科医院 无锡专业治疗早泄男科医院

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早泄让很多男人抬不起头来,因为早泄患者无法满足妻子,导致妻子抱怨,甚至影响夫妻感情。那么,哪些原因会

2023-05-26
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老家的烟熏腊鸭如何炒作?下面我分享它的做法?烟熏鸭用热水洗净砍作小块,锅里烧开水后放入橙子皮倒入鸭块

2023-05-26
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聚氯乙烯,通常称为PVC或乙烯基,是一种防水塑料材料,通常用于制作雨衣和其他类型的防护外衣。PVC夹克可以

2023-05-26
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2023-05-26
韩媒曝孙准浩情况相当严重 或在中国接受审判+入狱 当前关注

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今日亚洲在报道中分析称:被中国警方拘留的韩国中场孙准浩目前情况相当严重。并且有消息称,韩国足协官员计

2023-05-26
曹操还有哪些古诗诗句
5. 【帮忙找几句{曹操}

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抄写作文网小编为大家提供曹操还有哪些古诗诗句5 【帮忙找几句{曹操}来供大家参考,欢迎阅读。4 关于曹操的

2023-05-26
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2023-05-26
生物医药板块涨1.18% 冠昊生物涨11.06%居首

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2023-05-26
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大家好,小万来为大家解答以上的问题。导向钻进与非开挖铺管技术,关于导向钻进与非开挖铺管技术介绍这个很

2023-05-26
天天最新:世乒赛变天!男单4大种子同日淘汰,伊藤美诚惨败,28岁黑马突围

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除了这几个球员的表现之外,最后再来重点关注一下有个28岁的大黑马突围的情况,这个球员就是此前被不被看好

2023-05-26
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